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华北多地最高温逼近30℃ 南方多阴雨强对流|强对流|30℃|天气_新浪天气预报

中国天气网讯 今天(8日)是清明小长假后上班的第一天,北方大部晴朗干燥,气温稳中有升,华北多地最高气温将逼近30℃;而南方虽然降雨有所“收敛”,但未来三天华南、贵州等地仍将被较强降雨困扰,以中到大雨为主,其中广西北部局地有暴雨,部分地区伴有雷暴等强对流天气。

昨天,我国继续维持北晴南雨的天气格局,降水主要集中在长江以南地区。虽然降雨的范围不小,但强度非常弱。

而北方大部依然降水稀少、晴朗干燥、气温稳中有升,尤其是华北、黄淮一带昨天最高气温达到25℃的区域不断扩张。预计今天北京、天津等城市的最高温将升至今年以来的最高值,逼近30℃,不过昼夜温差较大,公众早晚注意保暖。

中央气象台预计,今日起,将有一股冷空气自西向东影响我国北方地区,部分地区将出现4~6级风,并伴有4~6℃降温,局地降温幅度可达8℃以上。南疆盆地、甘肃西部的部分地区有扬沙或浮尘天气。

而南方地区依然维持多阴雨的天气格局,但雨势不强。未来三天,贵州、江南西部、江汉南部等地有中到大雨,其中,湖南北部局地有暴雨,部分地区并伴有雷暴等强对流天气。

未来一周,北方冬麦区将出现一次降雨过程,有利于表层土壤增墒,各地需把握降雨时机,趁墒施肥,促进冬小麦生长;北方大部降水稀少、气温偏高,有大风天气,需注意加强森林草原防火工作;云南北部和四川南部森林火险等级较高仍需防范。

而对于包括北京在内的华北一带来说,近期晴朗气温持续回升,加上风力不小,也到了柳絮、杨絮纷飞的时候,彰显出京城浓浓的春意。柳絮满天飞,对于过敏的公众来说外出要做好防护措施,居室内则要尽量保持空气湿润,减少花粉带来的不利影响。

另外,从上月底开始,南方接连出现三轮强降雨过程,尤其是在广西、广东一带,雨势猛烈、对流天气多。接连的强降雨冲刷,使得土壤稀疏、湿度饱和。未来三天,江南、华南等地仍有明显降雨及强对流天气,需注意防范内涝、山洪、滑坡及雷电、风雹灾害。展望中旬,南方仍持续多阴雨的格局。

名嘴恶评内地幼童香港街头小便 网友要求道歉

北青网记者22日报道,4月21日,新浪微博认证为著名记者、主持人的凤凰卫视闾丘露薇的微博转载一条新闻《孩子在香港街头小便 大陆夫妻与港人发生激烈冲突》并配发评论。随即,闾丘露薇的微博招致一片谩骂声。网友纷纷要求闾丘露薇向大陆夫妻一家道歉。

当日,一则视频在网上转发,大陆夫妻带着孩子在香港街头小便,却被港人拦住去路并遭围观者狂拍。在网友上传的视频中可以看出,现场混乱,有路人指责孩子父母,孩子被吓得哇哇大哭。孩子母亲不住安抚哭闹的孩子,情绪激动,对向她指责的人群解释,称自己孩子都快尿裤子了,让我怎么办。并与阻止其离开的路人争抢儿童车。

闾丘露薇转发微博时指出,“这条视频只是事件后半部分。孩子当街便溺,有路人拍照,遭孩子父亲抢走相机和记忆卡,孩子母亲打了路人一耳光。片中白衣青年看不过眼报警,并且阻止夫妻离开,双方争执,青年遭人用婴儿车推撞。警察到场调查后,父亲无条件释放,母亲涉嫌袭击被捕,准保释,五月中需到警局报到。”

但此篇微博随即招来网友责骂,截至22日上午10时30分,该条微博已有接近三万五千条评论。在评论中,网友几乎一边倒的指责闾丘露薇隐瞒事实,忽略了父母主动带小孩去厕所排队并且在小孩小便时母亲专门用纸尿布接住的细节,但是对于港人拉扯斥喝且拍了小女孩私处的画面并未提及。更有网友指出闾丘露薇没有考虑保护未成年人,转发清晰图片,不顾视频中被吓得哇哇大哭的孩子,误导舆论,缺乏基本的爱心。纷纷要求闾丘露薇出面道歉。

网友秦耀文:“视频里设计未成年。你们未经父母监护人同意。不打马赛克。把孩子的脸暴露在视频中并发布到社交网上已经犯法。视频前半段没有你说的一巴掌是否涉嫌造谣@闾丘露薇。 ”

网友Jenny珺:“1、你隐瞒了父母主动带小孩去厕所排队很久直到小孩终于憋不住。2、你隐瞒了小孩尿尿时母亲专门用纸尿布接住。3、你隐瞒了母亲还把纸尿布装入口袋提着。4、你隐瞒了港人拉扯斥喝且拍了小女孩私处后父母才夺记忆卡。恶心的人,鄙视你!

网友时小C:“这件事你的言论句句偏向港人,将视频中被一群港人围攻的无奈无助的孩子父母置于完全做错的境地,你如此不客观不公平,用心何在?你真的清楚事情全过程吗?你理解为人父母带孩子的感受吗?真是太让人失望了!”

截至记者发稿时,闾丘露薇并未对网友评论做出回应。

(原标题:闾丘露薇评论《内地幼童香港街头小便》 网友要求其道歉)

 

江苏无锡率先统一城乡户籍准入政策

本报南京4月28日电 (记者 王伟健) 28日,记者从江苏无锡市公安局获悉:5月1日起无锡将正式实施《无锡市户籍准入登记规定》。这标志着无锡在全国率先实现了大市范围内户籍准入登记、迁移规定“城乡一体化”。

据悉,无锡市政府在综合考量该市经济社会发展现状和城市资源人口承载能力的基础上,决定在无锡市范围内全面实行统一的户籍准入规定。

据介绍,此举将实现江阴、宜兴二市户籍准入规定与无锡市区对接入轨,有效推动锡、澄、宜三地经济社会发展“一体化”,城乡统一。

根据规定,为完善满足不同人群需求,放宽原政策条件限制的有5项,还特别增设了退休回原籍落户政策和外商、港澳台投资人员落户政策这两项规定。

(原标题:无锡统一城乡户籍准入政策)

河南推广异地审理民告官案件

本报讯“当一介草民与政府部门对簿公堂时,一个真正的法治社会正渐行渐近!”记者昨日从省高院获悉,从即日起,全省法院开展行政案件异地管辖工作,以打破地方保护,维护当事人合法权益,化解“民告官”难题。

这次开展的全省行政案件异地管辖工作,起源于信阳中院的司法探索。2013年下半年,信阳市中院为破解行政案件的“三难”问题,率先在4个基层法院试点一审行政诉讼案件异地管辖改革工作。今年3月,他们又把这项工作推广到全市的10个基层法院,取得良好效果。

“试点前,很多人可能担心不公正。试点后,行政诉讼案件明显出现了变化。”一是审理案件的过程中,受到外部的干扰明显减少;二是作为被告,行政机关应诉的积极性明显增加了。省高院行政庭庭长宋炉安介绍,行政案件俗称“民告官”,这次开展行政案件异地管辖的根本目的,就是要解决行政干预问题,解决行政诉讼立案难、审判难、执行难的问题。

异地法院审理,这让很多人没有了顾虑。信阳市中院的这一司法创新得到省高院的大力支持,并决定在全省推广他们的做法。据悉,信阳市中院根据面积相连、人文风俗相通、交通便利的原则,建立行政案件异地管辖机制,防止增加当事人诉累。民间与政府的纠纷,通过行政复议、行政诉讼来解决。“民告官其实不可怕,应当把行政复议、行政诉讼打造成解决纠纷的主渠道。”专家认为:民告官异地审理,有利于进一步改善行政审判司法环境、统一司法标准、促进司法公正,回应和保障人民群众的司法诉求,推进法治政府建设。

(原标题:“民告官”案以后要异地审理)

(编辑:SN086)

山西抗战时“地道战”地道开放 长达千米(图)

本报5月21日讯 (记者 霍雪飞)“地道战嘿地道战,埋伏下神兵千百万。千里大平原展开了游击战,村与村户与户地道连成片。侵略者他敢来,打得他魂飞胆也颤……”这是脍炙人口的电影《地道战》的主题曲。电影里展现的地道战,在平定县巨城镇南庄村也曾发生过,如今,虽然经受了几十年的风雨侵蚀,但这里的地道基本上还保持着原貌,目前已有1000米的地道与公众见面。

据南庄村党支部书记刘所银介绍,南庄村是抗战时期革命根据地之一,有“小延安”之称。抗日战争时期,群众组织起来挖地道与侵华日军开展地道战。上世纪70年代的时候,他还曾跟随当时的民兵连长进过地道,里面有窑洞、土炕和储存粮食的地方。

记者随一村民来到一孔窑洞,窑洞内的墙壁就藏着一个地道入口。顺着入口往里走,地道里当年的功能分区清晰可见——有的区域可供人临时居住、组织会议,有的区域还设有暗道、机关等。地道内土炕上的草席、作战用的射击口留存至今,放置煤油灯的痕迹依稀可见,抗战时期当地百姓的生活仿佛重现眼前。“俺村也发生过‘地道战’!”刘所银告诉记者,在这里还发生过一个真实的故事:1943年的一天,日军进村扫荡,当时的民兵团长刘永泉安置完村民后,在村民刘贵兰家门口迎面遇上了日军,双方开枪后,刘永泉躲进了刘贵兰家的地道,日军搜了半天也没有找到他。

刘所银说,为了让人们特别是青少年了解和铭记历史,去年8月,南庄村利用现有的抗战地道遗址,保护性开发乡村红色旅游项目。地道全长4000米,四通八达,贯通全村,设置22个进出口,21个通气眼,31个居住窑洞,6个竖井式防毒气战、防烟熏战机关。目前村西的1000米地道已对外开放。

 

事业单位养老金并轨落地 教授称找钱成最大难题

《事业单位人事管理条例》将于7月1日起正式执行,因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。《条例》涉及建立能进能出、能上能下的用人机制,以及事业单位工资福利、社会保险改革等内容。

《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道

国务院近日发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》),对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作出了明确规定。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

这一法规将于7月1日起正式执行,因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。

《条例》共10章44条2800字,看似简单的文体背后,隐含的问题却不简单:比如,如何建立能进能出、能上能下的用人机制;工资福利和社会保险如何落实,等等。

据了解,《条例》的配套文件仍待出台。人力资源和社会保障部(下称人社部)新闻发言人李忠4月25日表示,人社部今年将研究制定一系列相关制度,加强事业单位人事管理工作。

核心是要建立“三能”用人机制

近年来,事业单位人事制度改革取得了较大进展,以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度已初步建立,但同时也暴露出一些问题:能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立;聘用合同的订立、履行、解除、终止,各地做法不统一;奖惩等激励保障机制不够健全;人事争议处理依据不够明确等等。

这是相关部门负责人5月15日答记者问时对我国事业单位人员管理现状的表述。

我国的公开招聘制度首次提出是在2005年由原人事部发布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》中,该规定明确提出事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均可报名应聘。

这项制度自2006年实施以来,事业单位招聘引入了公平竞争机制,把住了人员进口关,提高了新进人员的整体素质。

但是,“上有政策,下有对策”,个别地方却屡次发生“萝卜招聘”、“内部招聘”这类“因人设岗”的用人违规事件。

为避免此类事件,时隔9年之后,新出台的《条例》使事业单位公开招聘从“部门规定”上升为了具有法律效能的“行政法规”,这无疑将进一步强化和规范事业单位的招聘行为,有效杜绝事业单位违规招聘现象的发生。

“《条例》的核心就是要建立事业单位人员能进能出、岗位能上能下的机制,相应的,收入也跟着能增能减。而实现‘三能’是最难的。” 中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》表示。

事业单位工资将由市场决定

机关、事业单位跟企业单位的工资福利待遇差距,一直饱受争议。

我国事业单位分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种类型。在很多人的意识中,全额拨款的事业单位“旱涝保收”,最具“含金量”,只要干好工作就能“衣食无忧”;而自收自支的事业单位则需要想尽办法去创收,员工感觉“压力山大”。

此外,自收自支事业单位和全额、差额拨款事业单位之间的工资分配水平差异也比较大,业内分析认为,主要原因是事业单位没有严格执行相关工资制度改革办法。

这一局面将于今年7月1日起发生改变。《条例》第七章第三十三条规定:国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

苏海南向《中国经济周刊》解释,正常的增长机制就是跟国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等情况来安排事业单位工作人员收入的增长,让事业单位的工作人员能够共享国民经济社会发展的成果,同时使他们的收入与其所提供的公益性服务、绩效的好差挂钩,得到其应得的劳动报酬。

我国事业单位工作人员的工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。我国机关事业单位收入分配改革始于2006年,这也是新中国成立以来关于工资的第四次大的改革。此次工资改革办法的确定,充分考虑各类工作人员资历等条件的差别,使公务员工资适当拉开不同职务、不同级别之间的差距,使事业单位工作人员收入与其岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系。

长期以来,机关与事业单位一直是紧密联系在一起的,而且多年来,我国对事业单位的工资管理也是随着公务员工资的调整做出安排,两者走的是同一条路径。

而如何落实工资正常增长机制,是接下来要面临的一道难题。对此,苏海南开出了一剂良方:“公务员的工资调整在《公务员法》里讲得很清楚,就是要参考企业相当人员的工资水平情况来相应调整,所以现在很重要的是要建立健全企业相当人员的工资调查制度,了解社会平均工资的变化情况,据此安排机关工作人员工资的调整,在参考机关工资水平及其调整的基础上,相应安排事业单位工作人员工资的调整。”苏海南说。

这也就意味着,工资增长机制出台后,事业单位的工资调整将不再简单由政府决定,而是跟机关一起由政府参照市场可比人员工资水平及其变动来决定。可以预见,随着经济社会发展和社会平均工资的调整,以及物价的变化幅度等,事业单位的工资水平将逐步增长,并与社会可比人员工资水平保持合理的比例关系。

事业单位养老金“并轨”终落地

事业单位退休金可达四五千元,而企业单位养老金只有一两千元。事业单位跟企业单位的养老金差距,导致近年来“养老金并轨”呼声一直居高不下。

对此,《条例》明确,事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。

这让呼吁多年的“养老金并轨”终于落了地。其实,事业单位及其工作人员依法参加社会保险并非新事物。去年召开的十八届三中全会出台的《决定》已明确:推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。

无疑,《条例》提出事业单位及其工作人员参加社保,是对《决定》的贯彻实施,同时也再次释放出“养老金并轨”启动的信号。

但是,说起来容易,做起来难,“养老金并轨”怎么并?钱从哪里来?此次出台的《条例》并没有涉及。

清华大学教授杨燕绥告诉《中国经济周刊》,养老金制度有三个环节:找钱、管钱、发钱,而这三个环节首先要做到如何找到钱,这也是事业单位改革遇到的最大难题,然后才是如何确定待遇,如何发放待遇。

当前我国城镇职工养老保险国有单位缴费费率为工资总额的20%,民营、个体单位缴费费率均为12%。相比世界其他国家,我国的缴费费率偏高。资料显示,人社部曾对世界上173个国家社会保险费率进行统计,目前中国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为40%左右,在列出统计数据的国家中居第13位。而中国五项社会保险费率中,主要是养老保险费率偏高(单位缴20%,个人缴8%)。而其他四项社会保险费率之和在12%左右,在所知各国中居第34位,处于中等偏上水平。

目前《条例》规定“事业单位及其工作人员依法参加社会保险”,对于全额拨款事业单位,缴费来自财政收入,但是对于差额拨款和自收自支事业单位而言,钱从哪里来的确是个问题。

在杨燕绥看来,事业单位养老保险筹资达到工资总额20%的费率太高,她向《中国经济周刊》表示,“现在大部分事业单位是差额拨款,像医院、学校等,事业单位的一部分工资要靠科研、医院创收、学校扩招等来解决,这已经导致中国很多事业单位提供公共服务不足和乱收费等现象,不仅扰乱了公共服务的秩序,而且影响公共服务机构和群众的关系。”

最典型的当数医院“医闹”。我国的公立医院由于数量大,财政补贴不足,无奈医生只能去卖药,严重影响了医患关系。

反对声一直未曾间断。在今年两会上,60位人大代表联合签名反对以这种方式进行事业单位养老金改革。

“大家不反对‘并轨’,但是大家对以这种方式改革的顾虑很多,因为这60个代表基本上都是学校校长、医院院长。”杨燕绥告诉《中国经济周刊》,事业单位作为公共部门提供公共服务,占工资总额20%的养老保险缴费资金如果没有明确的来源,就会导致事业单位乱收费,影响公共服务的质量以及事业单位与群众的关系。

“这也确实是事业单位领导的顾虑,主要是事业单位没有筹集资金的能力,没有正常筹集资金的来源,就要以非正常的形式进行。这是很危险的一件事情。这么多年推不下去,这是最大的阻力。”杨燕绥说。

而此次《条例》只原则说明“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇”,但是如何做,还没有下文。

“在这种情况下,事业单位职工参加企业职工养老保险这种改革方式是行不通的,因为企业把20%的养老保险缴费计入了成本,转嫁给消费者;但是事业单位不能计入成本,再转嫁给公共服务的对象,因为他们是学生和病人,怎么能加到他们身上呢?”杨燕绥反问。

东莞今年调整119官员岗位 近半任正副调研员

南都讯记者严铧 在东莞市政府日前公布的最新一期人事任免信息中,其中涉及的46人中,有14人被任命为调研员或副调研员,占了本次人事任免所涉人数的三成。南都记者发现,作为非领导职务,“调研员”或“副调研员”成为了去年以来东莞人事变动的关键词。市政府或各市直单位中的领导干部,被任命为调研员或副调研员的不在少数。

据统计,去年以来,东莞市政府官网上共公布了402名官员的人事任免信息,其中就有92人被任命为调研员或副调研员,其比例超过1/5。可以看出,今年的调整力度比去年更为明显,去年共有35人被调整为正副调研员,而今年到目前为止则有57人。

领导岗位被调为非领导岗位今年提速

南都记者根据去年以来东莞政府官网上公布的402名官员的任免信息统计发现,去年任免了283名官员,其中有35人被任命为调研员副调研员,占总数的12.37%。而今年至今任免了119名官员,有57人被任命为正副调研员,占总数的47.90%。也就是说,今年以来,东莞的人事任免所涉的官员中,有接近一半是被调整为调研员或副调研员。

调研员是国家公务员的一种,它属于非领导职务,有调研员、副调研员之分。调研员和副调研员只在市(地)级以上国家行政机关设置,调研员资格的取得应任副处级职务4年以上。

公安局最多人任命调研员

统计今年以来的官员任免信息,可以看出,这些被任命为正副调研员的官员共来自于东莞市政府的37个部门。其中市公安局中,有12名官员被任命为副调研员,在众部门中居首。另外,市卫计局、虎门港管理委员会、市人民政府办公室、市国土局、市交通局、市经信局中,被调整为正副调研员的官员人数也在4人(含4人)以上。

在去年一月份召开的全市组织工作会议上,东莞市委常委、组织部部长甄瑞潮在谈到2013年的具体工作安排时表示,要落实《广东省从严治党五年行动计划》,实行对关键岗位干部的重点管理,要实行职位限入和提拔限制,对不符合相关规定的,不得提任正职和党政班子、党政部门班子成员。今年初,从中央到省,均下发了关于党政领导干部选拔任用工作的政策。

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调研员属非领导职务

国家公务员的级别分为15级,按国务院总理为1级算,调研员属于7-10级,助理调研员属8- 11级。国家公务员的职务分为领导 职 务 和 非 领 导 职 务 ,调研员属于非领导职务,有 调 研 员 、副 调 研 员 之分。调研员和副调研员只在市(地)级以上国家行政机关设置,调研员资格的取得应任副处级职务4年以上。

根据《国家公务员非领导职务设置办法》,地市级人民政府机关设置的调研员和助理调研员职数,不得超过处级领导职务职数的三分之一,其中调研员不得超过30%。

(原标题:东莞今年调整119官员近半任正副调研员)

长春公交线路配备灭火弹和可燃气体检测仪

新华网长春7月17日电(记者赵梦卓、许畅)日前,长春市为20条公交线路安装了“灭火弹”,并配备安全员持可燃气体检测仪随机抽检乘客。下一步将逐步推广到长春市各条公交线路。

17日上午,在长春站北广场公交站点,长春公交集团北达公司副经理周守东在专门设置的展台前,向市民介绍新安装的公交车用“灭火弹”。这是一种外形似小碗的红色装备,是一种小型的干粉灭火器,安装在发动机舱内,前后各一个。

据介绍,“灭火弹”有两种方式启动。一种是手动启动,开关安置在驾驶员的手可以碰到的地方。车辆一旦发生火情,驾驶员一按按钮,干粉灭火器瞬间“爆炸”,将灭火器内的干粉释放出来灭火。

另一种是自动启动。干粉灭火器内部有个高压气体感应产生剂,凡是遇外界温度达到180℃或有火焰引燃引信的情况下,高压气体感应产生剂发生作用,灭火器发生“爆炸”,里面的干粉释放出来扑灭大火。

此外,公交车上还配备了安全员,他们手持可燃气体检测仪,在各公交线路上对乘客携带的物品进行抽查,检测酒精、汽油、可燃化学物品等,确保车辆运营安全。

长春公交集团副总经理张志良表示,下一步,“灭火弹”、手持式可燃气体检测仪等设备将在长春公交集团所有车辆上逐步推广。